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貴州省愛國衛生工作管理條例
作者:金衛士 | 發布時間: 2017-11-24 |分享到: |
第一章總則第一條為加強愛國衛生工作，改善城鄉衛生狀況，提高人民衛生素質，促進社會主義精神文明和物質文明建設，根據國家有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。第二條本條例所稱愛國衛生，是指人民群眾參與，強化公共衛生意識，改善城鄉衛生面貌，除
第一章 總 則
第一條 為加強愛國衛生工作，改善城鄉衛生狀況，提高人民衛生素質，促進社會主義精神文明和物質文明建設，根據國家有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱愛國衛生，是指人民群眾參與，強化公共衛生意識，改善城鄉衛生面貌，除害防病，提高環境衛生質量和人民健康水平的群眾性衛生活動。
第三條 愛國衛生工作實行政府組織，分級負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督。
愛國衛生工作以城市為主，實行治標與治本相結合，以治本為主；集中治理與經常治理相結合，以經常治理為主。
第四條 所有單位和個人均有參加愛國衛生活動的義務，對違反本條例的行為有進行勸阻、制止和檢舉的權利。
第五條 在本省行政區域內的單位和個人必須遵守本條例。
【章名】 第二章 職責與管理
第六條 各級人民政府的愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會），在本級人民政府的領導下，負責統一領導、統籌協調本行政區域內的愛國衛生工作。
鄉級人民政府、街道辦事處、機關、團體、企事業單位、居（村）民委員會和其他組織，應設立愛衛會或指定人員負責本轄區、本單位的愛國衛生日常工作。
第七條 縣以上人民政府的愛衛會的主要職責是：
（一）宣傳、組織實施愛國衛生法律、法規、規章和政策；
（二）統一規劃、部署、協調本行政區域內的愛國衛生工作；
（三）動員、組織人民群眾參加愛國衛生活動；
（四）負責除害防病和農村改水、改廁的業務指導和檢查督促工作；
（五）協調有關部門制定重大疫情、中毒事故等突發事件的防范措施和應急對策；
（六）組織全民健康教育活動；
（七）開展國內外社會衛生的交流與合作；
（八）進行社會衛生執法監督及效果評價，組織實施對衛生先進地區、單位和個人的考核、命名、表彰。
第八條 愛衛會由同級人民政府的有關部門組成，實行委員部門分工負責制，委員部門按照職責分工，負責本部門承擔的愛國衛生工作。
第九條 醫院、療養院、屠宰場、生物制品廠等單位產生的有毒、有害固體廢棄物，應進行無害化處理，不得混入生活垃圾中。
第十條 所有單位和個人均應自覺維護公共衛生和衛生設施，不得在公共場所亂堆亂放、亂貼亂畫、亂挖亂占、亂倒垃圾和污水。
任何人均不得在城市的公共場所和旅游區亂丟煙頭、紙屑、果皮（核）、包裝品等廢棄物，不得隨地吐痰和便溺。
第十一條 城市在下列場所除指定地點外禁止吸煙，并設置明顯的禁煙標志：
（一）影劇院、錄像放映室、歌舞廳、圖書館、展覽廳、體育館等公共活動場所；
（二）車站、機場、港口等的候車（機、船）室以及公共交通工具內；
（三）學校、幼兒園的教室、活動室以及其他未成年人集中活動的場所；
（四）醫院病房、大中型商場、禮堂、大型會議室等場所；
（五）其他應當禁止吸煙的場所。
第十二條 生產或銷售衛生除害藥物、器械，須經省級以上衛生檢驗機構檢驗合格，并獲得省級衛生行政部門頒發的《衛生許可證》。產品應標明批準文號、使用說明書及廠名、廠址、生產日期、有效期限和商標標記。
衛生除害毒餌必須有劇毒標記和鮮明的警戒色。
【章名】 第三章 實施保障
第十三條 各級人民政府應將愛國衛生工作列入國民經濟和社會發展計劃，實行目標管理，使衛生狀況的改善與經濟、社會發展相適應。
第十四條 各級人民政府應根據經濟發展情況，逐步增加投入，加強城鄉特別是城市、旅游區的衛生基礎設施建設，并采取切實有效的措施，加強維護和管理。
第十五條 各級人民政府應組織開展創建衛生城市、衛生鄉鎮、衛生村寨和衛生先進單位的活動，提高城鄉總體衛生水平。
第十六條 各級愛衛會和衛生部門應有計劃地建設健康教育專業網絡；發揮宣傳、文化、教育、廣播電視、新聞出版和工會、共青團、婦聯等有關部門及團體的作用，開展全民健康教育，普及衛生科學知識，提高群眾的自我保健能力。
第十七條 采取綜合措施，開展除四害（老鼠、蒼蠅、蚊子和蟑螂）活動，減輕危害。
城市應將“四害”密度控制在國家規定的標準之內。
第十八條 城市應完善飲水凈化設施，水質必須達到國家生活飲用水衛生標準；農村按照民辦公助原則，多渠道籌集資金，引導農民逐步改良飲水條件。
城市逐步普及水沖式公共廁所，大中型商場等公共場所應設置公用廁所；農村逐步改善廁所衛生條件，預防疾病傳播。
第十九條 機關、團體、企事業單位、城鎮居民住宅、院落和公共場所，應建立并落實衛生責任制，保持和維護環境清潔衛生。
【章名】 第四章 檢查監督
第二十條 愛國衛生工作實行專業監督與群眾監督、輿論監督相結合的社會監督制度。
縣以上愛衛會通過監督檢查和競賽評比活動，督促各地、各部門開展愛國衛生工作。
愛衛會各委員部門按職責分工，負責本部門承擔的愛國衛生工作的檢查監督。
第二十一條 縣以上人民政府愛衛會聘任專、兼職愛國衛生監督員。鄉級人民政府、街道辦事處和機關、團體、企事業單位、居（村）民委員會可聘任專、兼職愛國衛生檢查員。
愛國衛生監督員和檢查員執行公務時，應佩戴標志，出示證件。
愛國衛生監督員執行公務時，有權索取與衛生有關的資料，單位和個人應如實提供。監督員對提供的資料有保守秘密的義務。
【章名】 第五章 罰 則
第二十二條 對已獲得愛國衛生榮譽稱號的單位和個人，發現有弄虛作假或水平明顯下降的，由授予榮譽稱號的單位或上級愛衛會取消其榮譽稱號。
第二十三條 對違反本條例的行為，國家已有法律、法規規定的，由其規定的執法部門進行處罰；規定的執法部門未依法處理的，縣以上愛衛會有權督促該部門依法處理；對拒不依法處理的部門，愛衛會可建議其上級機關處理。
對同一違法行為，不得重復處罰。
第二十四條 有以下情形之一的，按下列規定給予處罰：
（一）違反本條例第九條規定的，責令消除危害，并處以五百元至三千元的罰款；
（二）違反本條例第十條第一款規定的，責令改正，并處以五元至五百元的罰款；
（三）違反本條例第十條第二款、第十一條規定的，給予批評教育，責令改正，并處以三元以下罰款。不聽勸告，拒不改正的，加倍處罰；
（四）違反本條例第十二條規定的，沒收非法所得和藥物、器械，并處以非法所得一倍的罰款，予以取締；造成嚴重后果的，依法追究直接責任人員的法律責任。
第二十五條 愛國衛生執法人員進行處罰時，須使用省財政廳統一印制的罰沒收據，罰沒收入上繳同級財政。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十七條 拒絕、阻礙執法人員依法執行公務，或侮辱、威脅、毆打執法人員的，由公安部門依照有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 執法人員濫用職權、營私舞弊、誣陷報復，視情節輕重，給予批評教育或行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
【章名】 第六章 附 則
第二十九條 本條例所稱城市是指縣級以上人民政府所在地的城鎮。對城市愛國衛生工作的要求適用于旅游區。
第三十條 本條例的具體應用問題，由省愛國衛生運動委員會負責解釋。
第三十一條 本條例自發布之日起施行
第一條 為加強愛國衛生工作，改善城鄉衛生狀況，提高人民衛生素質，促進社會主義精神文明和物質文明建設，根據國家有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱愛國衛生，是指人民群眾參與，強化公共衛生意識，改善城鄉衛生面貌，除害防病，提高環境衛生質量和人民健康水平的群眾性衛生活動。
第三條 愛國衛生工作實行政府組織，分級負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督。
愛國衛生工作以城市為主，實行治標與治本相結合，以治本為主；集中治理與經常治理相結合，以經常治理為主。
第四條 所有單位和個人均有參加愛國衛生活動的義務，對違反本條例的行為有進行勸阻、制止和檢舉的權利。
第五條 在本省行政區域內的單位和個人必須遵守本條例。
【章名】 第二章 職責與管理
第六條 各級人民政府的愛國衛生運動委員會（以下簡稱愛衛會），在本級人民政府的領導下，負責統一領導、統籌協調本行政區域內的愛國衛生工作。
鄉級人民政府、街道辦事處、機關、團體、企事業單位、居（村）民委員會和其他組織，應設立愛衛會或指定人員負責本轄區、本單位的愛國衛生日常工作。
第七條 縣以上人民政府的愛衛會的主要職責是：
（一）宣傳、組織實施愛國衛生法律、法規、規章和政策；
（二）統一規劃、部署、協調本行政區域內的愛國衛生工作；
（三）動員、組織人民群眾參加愛國衛生活動；
（四）負責除害防病和農村改水、改廁的業務指導和檢查督促工作；
（五）協調有關部門制定重大疫情、中毒事故等突發事件的防范措施和應急對策；
（六）組織全民健康教育活動；
（七）開展國內外社會衛生的交流與合作；
（八）進行社會衛生執法監督及效果評價，組織實施對衛生先進地區、單位和個人的考核、命名、表彰。
第八條 愛衛會由同級人民政府的有關部門組成，實行委員部門分工負責制，委員部門按照職責分工，負責本部門承擔的愛國衛生工作。
第九條 醫院、療養院、屠宰場、生物制品廠等單位產生的有毒、有害固體廢棄物，應進行無害化處理，不得混入生活垃圾中。
第十條 所有單位和個人均應自覺維護公共衛生和衛生設施，不得在公共場所亂堆亂放、亂貼亂畫、亂挖亂占、亂倒垃圾和污水。
任何人均不得在城市的公共場所和旅游區亂丟煙頭、紙屑、果皮（核）、包裝品等廢棄物，不得隨地吐痰和便溺。
第十一條 城市在下列場所除指定地點外禁止吸煙，并設置明顯的禁煙標志：
（一）影劇院、錄像放映室、歌舞廳、圖書館、展覽廳、體育館等公共活動場所；
（二）車站、機場、港口等的候車（機、船）室以及公共交通工具內；
（三）學校、幼兒園的教室、活動室以及其他未成年人集中活動的場所；
（四）醫院病房、大中型商場、禮堂、大型會議室等場所；
（五）其他應當禁止吸煙的場所。
第十二條 生產或銷售衛生除害藥物、器械，須經省級以上衛生檢驗機構檢驗合格，并獲得省級衛生行政部門頒發的《衛生許可證》。產品應標明批準文號、使用說明書及廠名、廠址、生產日期、有效期限和商標標記。
衛生除害毒餌必須有劇毒標記和鮮明的警戒色。
【章名】 第三章 實施保障
第十三條 各級人民政府應將愛國衛生工作列入國民經濟和社會發展計劃，實行目標管理，使衛生狀況的改善與經濟、社會發展相適應。
第十四條 各級人民政府應根據經濟發展情況，逐步增加投入，加強城鄉特別是城市、旅游區的衛生基礎設施建設，并采取切實有效的措施，加強維護和管理。
第十五條 各級人民政府應組織開展創建衛生城市、衛生鄉鎮、衛生村寨和衛生先進單位的活動，提高城鄉總體衛生水平。
第十六條 各級愛衛會和衛生部門應有計劃地建設健康教育專業網絡；發揮宣傳、文化、教育、廣播電視、新聞出版和工會、共青團、婦聯等有關部門及團體的作用，開展全民健康教育，普及衛生科學知識，提高群眾的自我保健能力。
第十七條 采取綜合措施，開展除四害（老鼠、蒼蠅、蚊子和蟑螂）活動，減輕危害。
城市應將“四害”密度控制在國家規定的標準之內。
第十八條 城市應完善飲水凈化設施，水質必須達到國家生活飲用水衛生標準；農村按照民辦公助原則，多渠道籌集資金，引導農民逐步改良飲水條件。
城市逐步普及水沖式公共廁所，大中型商場等公共場所應設置公用廁所；農村逐步改善廁所衛生條件，預防疾病傳播。
第十九條 機關、團體、企事業單位、城鎮居民住宅、院落和公共場所，應建立并落實衛生責任制，保持和維護環境清潔衛生。
【章名】 第四章 檢查監督
第二十條 愛國衛生工作實行專業監督與群眾監督、輿論監督相結合的社會監督制度。
縣以上愛衛會通過監督檢查和競賽評比活動，督促各地、各部門開展愛國衛生工作。
愛衛會各委員部門按職責分工，負責本部門承擔的愛國衛生工作的檢查監督。
第二十一條 縣以上人民政府愛衛會聘任專、兼職愛國衛生監督員。鄉級人民政府、街道辦事處和機關、團體、企事業單位、居（村）民委員會可聘任專、兼職愛國衛生檢查員。
愛國衛生監督員和檢查員執行公務時，應佩戴標志，出示證件。
愛國衛生監督員執行公務時，有權索取與衛生有關的資料，單位和個人應如實提供。監督員對提供的資料有保守秘密的義務。
【章名】 第五章 罰 則
第二十二條 對已獲得愛國衛生榮譽稱號的單位和個人，發現有弄虛作假或水平明顯下降的，由授予榮譽稱號的單位或上級愛衛會取消其榮譽稱號。
第二十三條 對違反本條例的行為，國家已有法律、法規規定的，由其規定的執法部門進行處罰；規定的執法部門未依法處理的，縣以上愛衛會有權督促該部門依法處理；對拒不依法處理的部門，愛衛會可建議其上級機關處理。
對同一違法行為，不得重復處罰。
第二十四條 有以下情形之一的，按下列規定給予處罰：
（一）違反本條例第九條規定的，責令消除危害，并處以五百元至三千元的罰款；
（二）違反本條例第十條第一款規定的，責令改正，并處以五元至五百元的罰款；
（三）違反本條例第十條第二款、第十一條規定的，給予批評教育，責令改正，并處以三元以下罰款。不聽勸告，拒不改正的，加倍處罰；
（四）違反本條例第十二條規定的，沒收非法所得和藥物、器械，并處以非法所得一倍的罰款，予以取締；造成嚴重后果的，依法追究直接責任人員的法律責任。
第二十五條 愛國衛生執法人員進行處罰時，須使用省財政廳統一印制的罰沒收據，罰沒收入上繳同級財政。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十七條 拒絕、阻礙執法人員依法執行公務，或侮辱、威脅、毆打執法人員的，由公安部門依照有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 執法人員濫用職權、營私舞弊、誣陷報復，視情節輕重，給予批評教育或行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
【章名】 第六章 附 則
第二十九條 本條例所稱城市是指縣級以上人民政府所在地的城鎮。對城市愛國衛生工作的要求適用于旅游區。
第三十條 本條例的具體應用問題，由省愛國衛生運動委員會負責解釋。
第三十一條 本條例自發布之日起施行
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