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山東省愛國衛(wèi)生工作管理條例
作者:金衛(wèi)士 | 發(fā)布時間: 2017-11-24 |分享到: |
第一章總則第一條為加強愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生水平，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條愛國衛(wèi)生工作是強化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境和生活質(zhì)量，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的群眾性衛(wèi)
第一章 總 則
第一條 為加強愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生水平，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 愛國衛(wèi)生工作是強化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境和生活質(zhì)量，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的群眾性衛(wèi)生活動，實行政府組織，分級負責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督的方針。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人均應(yīng)遵守本條例。
任何單位和個人均有權(quán)檢舉、制止違反本條例的行為。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使社會衛(wèi)生水平與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)同步發(fā)展。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第五條 縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)部門組成，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是：
（一）監(jiān)督檢查有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施；
（二）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作；
（三）制定愛國衛(wèi)生工作有關(guān)標準和檢查辦法，組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評價；
（四）動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動，開展全民健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的活動，負責(zé)農(nóng)村改水、改廁與環(huán)境綜合治理、除害防病等工作；
（五）開展社會衛(wèi)生工作交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究；
（六）承辦其他愛國衛(wèi)生工作。
第六條 衛(wèi)生行政部門是愛國衛(wèi)生工作的主管部門。
縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室是同級愛國衛(wèi)生運動委員會的辦事機構(gòu)，負責(zé)日常工作。
第七條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會的成員單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃和部署，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，各司其職，做好相關(guān)的愛國衛(wèi)生工作。
第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處愛國衛(wèi)生組織，負責(zé)本轄區(qū)愛國衛(wèi)生的日常工作。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織可以根據(jù)實際情況設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或者指定人員負責(zé)愛國衛(wèi)生日常工作。
第九條 縣級以上衛(wèi)生行政部門可以聘任兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，并發(fā)給由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的監(jiān)督員證件和標志。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員可以對本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督，對違反本條例的行為，提出處理建議。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員實施監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)佩帶標志、出示證件。
第十條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）熱愛愛國衛(wèi)生工作；
（二）熟悉有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律和衛(wèi)生知識；
（三）遵紀守法，辦事公道；
（四）從事愛國衛(wèi)生工作一年以上。
第三章 制度與管理
第十一條 每年四月為全省愛國衛(wèi)生活動月。愛國衛(wèi)生活動月期間，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，解決群眾普遍關(guān)心的社會衛(wèi)生問題。
第十二條 城鎮(zhèn)實行多種形式的單位門前包清掃保潔、包綠化美化和包衛(wèi)生秩序的制度。
第十三條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會應(yīng)當(dāng)開展社會健康教育，普及衛(wèi)生科學(xué)知識，提高全民衛(wèi)生和保健意識。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)健康教育課，幼兒園應(yīng)當(dāng)對幼兒進行衛(wèi)生常識教育。
第十四條 城市應(yīng)當(dāng)開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，按照有關(guān)標準，健全、落實各項衛(wèi)生管理制度，提高城市衛(wèi)生水平。
第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)開展以普及科學(xué)衛(wèi)生知識、改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所、整治環(huán)境和除害防病為重點的創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村活動。
第十六條 城市市區(qū)內(nèi)單位和個人必須建立健全和遵守各項衛(wèi)生制度，搞好室內(nèi)衛(wèi)生和室外環(huán)境衛(wèi)生，自覺維護公共衛(wèi)生秩序。禁止在非指定地點傾倒垃圾、糞便和丟棄廢物；禁止隨地吐痰、便溺和污損公共設(shè)施。
第十七條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、科研機構(gòu)、屠宰場、生物制品廠、化學(xué)制品廠及其他產(chǎn)生有毒、有害廢棄物的單位，必須對廢棄物進行無害化處理，嚴禁隨意傾倒。
第十八條 單位和個人應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
第十九條 生產(chǎn)滅鼠和其他殺滅病媒生物的藥物、器械，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗和批準的，須經(jīng)省級以上衛(wèi)生檢驗機構(gòu)檢驗合格，并報省衛(wèi)生行政部門審查批準。未經(jīng)批準，不得生產(chǎn)、銷售。
第二十條 城市市區(qū)內(nèi)限制養(yǎng)犬、養(yǎng)雞。經(jīng)批準飼養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴格管理。
第二十一條 城市市區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、影劇院、體育館、機場、港口、會議室等公共場所室內(nèi)及公共交通工具內(nèi)，除指定地點外，禁止吸煙。
未成年人集中活動的場所，禁止吸煙。
禁止吸煙的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標志。
第四章 獎勵與處罰
第二十二條 在愛國衛(wèi)生活動中取得下列成績之一的單位和個人，由各級人民政府、愛國衛(wèi)生運動委員會或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵：
（一）愛國衛(wèi)生工作成績顯著的；
（二）愛國衛(wèi)生科學(xué)研究貢獻突出的；
（三）愛國衛(wèi)生管理工作成績突出的。
第二十三條 被授予愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人有下列行為之一的，由授予榮譽稱號的機關(guān)或者上一級機關(guān)取消榮譽稱號：
（一）采用不正當(dāng)手段騙取愛國衛(wèi)生榮譽稱號的.
（二）衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱號標準的。
第二十四條 在愛國衛(wèi)生活動中有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告：
（一）不參加愛國衛(wèi)生活動月活動的；
（二）未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實的；
（三）弄虛作假，搞形式主義的。
第二十五條 對違反本條例行為的處罰，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十六條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由有關(guān)行政部門處以一千元至一萬元罰款；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正。
第二十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由有關(guān)行政部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得和藥物、器械，并處以違法所得一至三倍的罰款。
第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)行政部門對負有管理責(zé)任的單位處以五百元至三千元罰款，對個人處以二十元以下罰款。
第三十條 行政執(zhí)法機關(guān)實施罰款處罰時，應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰沒款全部繳同級財政。
第三十一條 違反本條例規(guī)定給公民、法人或者其他組織造成危害或者經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者打擊報復(fù)舉報人員，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
行政執(zhí)法機關(guān)或者執(zhí)法人員違法行使職權(quán)給公民、法人或者其他組織造成危害或者經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十五條 本條例自1996年10月1日起施行
第一條 為加強愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生水平，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 愛國衛(wèi)生工作是強化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境和生活質(zhì)量，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的群眾性衛(wèi)生活動，實行政府組織，分級負責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督的方針。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人均應(yīng)遵守本條例。
任何單位和個人均有權(quán)檢舉、制止違反本條例的行為。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使社會衛(wèi)生水平與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)同步發(fā)展。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第五條 縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)部門組成，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是：
（一）監(jiān)督檢查有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施；
（二）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作；
（三）制定愛國衛(wèi)生工作有關(guān)標準和檢查辦法，組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評價；
（四）動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動，開展全民健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的活動，負責(zé)農(nóng)村改水、改廁與環(huán)境綜合治理、除害防病等工作；
（五）開展社會衛(wèi)生工作交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究；
（六）承辦其他愛國衛(wèi)生工作。
第六條 衛(wèi)生行政部門是愛國衛(wèi)生工作的主管部門。
縣級以上愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室是同級愛國衛(wèi)生運動委員會的辦事機構(gòu)，負責(zé)日常工作。
第七條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會的成員單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃和部署，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，各司其職，做好相關(guān)的愛國衛(wèi)生工作。
第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處愛國衛(wèi)生組織，負責(zé)本轄區(qū)愛國衛(wèi)生的日常工作。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織可以根據(jù)實際情況設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或者指定人員負責(zé)愛國衛(wèi)生日常工作。
第九條 縣級以上衛(wèi)生行政部門可以聘任兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，并發(fā)給由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的監(jiān)督員證件和標志。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員可以對本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督，對違反本條例的行為，提出處理建議。
愛國衛(wèi)生監(jiān)督員實施監(jiān)督時，應(yīng)當(dāng)佩帶標志、出示證件。
第十條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）熱愛愛國衛(wèi)生工作；
（二）熟悉有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律和衛(wèi)生知識；
（三）遵紀守法，辦事公道；
（四）從事愛國衛(wèi)生工作一年以上。
第三章 制度與管理
第十一條 每年四月為全省愛國衛(wèi)生活動月。愛國衛(wèi)生活動月期間，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，解決群眾普遍關(guān)心的社會衛(wèi)生問題。
第十二條 城鎮(zhèn)實行多種形式的單位門前包清掃保潔、包綠化美化和包衛(wèi)生秩序的制度。
第十三條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會應(yīng)當(dāng)開展社會健康教育，普及衛(wèi)生科學(xué)知識，提高全民衛(wèi)生和保健意識。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)健康教育課，幼兒園應(yīng)當(dāng)對幼兒進行衛(wèi)生常識教育。
第十四條 城市應(yīng)當(dāng)開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，按照有關(guān)標準，健全、落實各項衛(wèi)生管理制度，提高城市衛(wèi)生水平。
第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)開展以普及科學(xué)衛(wèi)生知識、改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所、整治環(huán)境和除害防病為重點的創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村活動。
第十六條 城市市區(qū)內(nèi)單位和個人必須建立健全和遵守各項衛(wèi)生制度，搞好室內(nèi)衛(wèi)生和室外環(huán)境衛(wèi)生，自覺維護公共衛(wèi)生秩序。禁止在非指定地點傾倒垃圾、糞便和丟棄廢物；禁止隨地吐痰、便溺和污損公共設(shè)施。
第十七條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、科研機構(gòu)、屠宰場、生物制品廠、化學(xué)制品廠及其他產(chǎn)生有毒、有害廢棄物的單位，必須對廢棄物進行無害化處理，嚴禁隨意傾倒。
第十八條 單位和個人應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
第十九條 生產(chǎn)滅鼠和其他殺滅病媒生物的藥物、器械，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗和批準的，須經(jīng)省級以上衛(wèi)生檢驗機構(gòu)檢驗合格，并報省衛(wèi)生行政部門審查批準。未經(jīng)批準，不得生產(chǎn)、銷售。
第二十條 城市市區(qū)內(nèi)限制養(yǎng)犬、養(yǎng)雞。經(jīng)批準飼養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴格管理。
第二十一條 城市市區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、影劇院、體育館、機場、港口、會議室等公共場所室內(nèi)及公共交通工具內(nèi)，除指定地點外，禁止吸煙。
未成年人集中活動的場所，禁止吸煙。
禁止吸煙的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標志。
第四章 獎勵與處罰
第二十二條 在愛國衛(wèi)生活動中取得下列成績之一的單位和個人，由各級人民政府、愛國衛(wèi)生運動委員會或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵：
（一）愛國衛(wèi)生工作成績顯著的；
（二）愛國衛(wèi)生科學(xué)研究貢獻突出的；
（三）愛國衛(wèi)生管理工作成績突出的。
第二十三條 被授予愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人有下列行為之一的，由授予榮譽稱號的機關(guān)或者上一級機關(guān)取消榮譽稱號：
（一）采用不正當(dāng)手段騙取愛國衛(wèi)生榮譽稱號的.
（二）衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合愛國衛(wèi)生榮譽稱號標準的。
第二十四條 在愛國衛(wèi)生活動中有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告：
（一）不參加愛國衛(wèi)生活動月活動的；
（二）未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實的；
（三）弄虛作假，搞形式主義的。
第二十五條 對違反本條例行為的處罰，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十六條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由有關(guān)行政部門處以一千元至一萬元罰款；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正。
第二十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由有關(guān)行政部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得和藥物、器械，并處以違法所得一至三倍的罰款。
第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)行政部門對負有管理責(zé)任的單位處以五百元至三千元罰款，對個人處以二十元以下罰款。
第三十條 行政執(zhí)法機關(guān)實施罰款處罰時，應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰沒款全部繳同級財政。
第三十一條 違反本條例規(guī)定給公民、法人或者其他組織造成危害或者經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者打擊報復(fù)舉報人員，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
行政執(zhí)法機關(guān)或者執(zhí)法人員違法行使職權(quán)給公民、法人或者其他組織造成危害或者經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十五條 本條例自1996年10月1日起施行
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